2017年有色工业运行将呈现前高后低态势
05-12
当前我国工业运行 整体向好的态势明显
今年一季度，我国工业发展态势向好。
一是增速有所加快。全国发电量增长了8.87%，铁路货运量增长了6.72%，真实反映了工业增速有所加快。尤其是，工程机械（包括挖掘机、搅拌机等）产销两旺，表明经济在全面复苏。
二是效益有所提升。今年一季度有色金属工业实现利润预计接近500亿元，创行业历史同期最好水平。从全国工业行业看，1~2月效益增速31.5%，也是超出常规的。其中，石化同比增长150%，机械增长16.05%，纺织增长11.14%，建材增长11.7%，钢铁、煤炭均实现扭亏为盈，分别实现利润128亿元和438亿元。
三是结构有所改善。从全工业行业看，以煤炭、钢铁为代表的供给侧结构性改革取得实质进展，工业行业在去产能的同时，也在努力补短板。高新技术、装备制造、机器人等都有新进展。全国高技术制造业增加值增速比全部工业快6.3个百分点，达到12.6%。从行业的情况看，企业练内功降成本、新材料研发和生产等也都取得新进展。规模以上企业的产成品库存下降、周转天数缩短、应收账款减少、资产负债率降低。企业主营业务成本增幅、三项费用增幅都低于主营业务收入增幅。自主开发的铝-空电池，已经在移动通讯基站领域批量使用，并且正在冷链物流运输车辆等领域寻求产业化应用。纳米陶瓷铝新材料开发成功，已经批量应用于国防军工领域，正在向民用领域延伸。大飞机用铝板认证工作进展顺利，明年有望获得美国波音公司的批量订货。三元动力电池材料生产不仅满足了国内需要，还实现了大批量出口。这些都表明结构在改善。
但是，对整体向好的趋势不能估计过高，总体上增速是恢复性的，因为去年同期基数较低。再者，效益的提升与价格上涨有关。煤炭价格的上涨，使行业实现了扭亏，却造成了发电行业的经营困难。所以，价格变化对整个工业链条来说，是一把“双刃剑”。
经济全面向好的基础尚不稳固
尽管工业运行出现了向好的趋势，但向好的基础尚不牢固，突出表现在“三个没有根本改变”方面。
一是复杂多变的经济发展环境没有根本改变。国际金融危机爆发以来，国际经济形势一直复杂多变。虽然当前世界经济发展已经复苏，但各种“黑天鹅”事件的出现，仍不断冲击着复苏进程。这种不稳定性，直接影响投资、出口和终端消费，短期内还没有根本性的改变。
二是长期积累的结构性矛盾没有根本改变。中央下了很大的决心去产能，国务院也采取了有力的措施，但这个问题还没有根本解决，处在胶着状态，两种力量斗争，稍松口气就会抬头回潮。电解铝的去产能就表现得很明显。从前年开始，在困难局面下，电解铝行业强化自律、限产减产、弹性生产，改善了市场预期。2016年终于扭转了行业连续四年亏损的局面，实现利润226亿元。但随着市场的好转，限产停产产能逐渐恢复、建成产能加速投产、新建产能开始抬头，到目前为止，运行产能达到3700万吨，比去年同期几乎增加了1000万吨，超出了预期需求，有可能导致行业自律的成果化为乌有。更重要的是，基础差、创新不足、供给结构不能适应需求新变化，再加上企业杠杆率偏高，行业平均负债率虽有所下降，仍然高达63.98%，实体企业盈利能力总体还是偏弱。
三是工业投资特别是技改与民投增长缓慢的趋势没有根本改变。1~2月，全社会固定资产投资同比增长8.9%，但工业行业投资只增长了3.8%，比社会投资低了5.1个百分点，民间工业投资仅增长3.4%，低于社会投资5.5个百分点。有色行业的投资问题比全国工业行业更突出。1~2月，投资同比下降6.1%，这是自2014年以来，行业固定资产投资连续四年持续下降。好在有色民间投资1~2月增长了6.7%，否则，全行业投资水平下降幅度更大。工业没有新投资，发展后劲从哪里来？技改没有新投资，产业升级从哪里来？民间投资不活跃，工业的活力从哪里来？
既要把握机遇，也要应对挑战
2017年有色金属工业发展既有积极的一面，也存在脆弱的一面。从当前形势和趋势来判断，预计2017年全年行业运行将呈现前高后低态势，全年有色金属生产将保持8%左右的增速，十种有色金属产量达到5500万吨，规模以上企业实现利润2500亿元左右。特别需要注意的是，国家即将启动的电解铝违规产能核查、华北供暖季环保“26+2”行动、美国对我国铝行业的制裁措施等，都增加了行业运行一系列不确定性，有色金属价格震荡将进一步加剧。
为了促进行业健康发展，需要做好以下工作。
一是做好“去产能”工作，坚决遏制无序新增产能。电解铝行业要严格按照国发41号文、国办发42号文的精神，坚决落实“等量置换、减量置换”措施，严厉惩处违规新建产能。
二是积极应对国际贸易摩擦。近年来，国际贸易保护主义抬头，贸易摩擦加剧，如应对不力将带来严重后果。行业和企业都要高度重视应对国际贸易摩擦的应对工作，特别是要发挥协同效应，形成应对合力，提前做好应对预案。
三是高度注意风险防范。虽然全行业效益好转，但总体利润率仍然不高，今年1~2月，在实现利润创历史新高的情况下，行业的主营业务收入利润率也仅有4%。最近一个时期，山东齐星、天圆等铝、铜企业发生资金链断裂事件，影响很大，加大了企业的经营风险。对此需要高度重视，防止出现系统性风险。
四是争取降低企业用电成本的政策支持。有色金属工业是用电大户，自备电厂的规模不小。去年，企业自备电厂的设备利用率，低的在7000小时左右，高的超过8000小时，远高于专业发电企业。即使如此，因为自备电厂平均要向电网缴纳每千瓦时电8分钱的过网费，企业的用电成本也不低。据了解，这8分钱的过网费中，平均4.2分是国家管控的各种收费和基金。因此，为了支持实体经济发展，要争取国家有关部门清理一下这些费用和基金，切实把企业用电价格降下来。
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